横山桥境内的新安到芙蓉，有一条1.5公里的柏油路，然而，这条路长期坑坑洼洼，群众意见很大。最近，这条路终于由区交通局投资280万修好了。说起这件事，当地群众说，这要感谢区级机关“双下双挂”横山桥工作组的同志，是他们的多方沟通协调，才解决了附近群众的这一出行难题。
据区委农工办副主任杨康成介绍，这只是“双下双挂”干部所做的许许多多为民办实事中的一件。从去年4月份以来，“双下双挂”干部围绕“实践科学发展观、推进城乡一体化”工作目标，积极帮助各地推进建设现代化示范村、创建“五化三有”、扶持经济薄弱村发展等一系列工作，8个多月来，“双下双挂”工作取得了初步成效。
新任务催生新实践
根据区委、区政府的统一部署，我区明确了城乡一体化工作的近期目标：加快推进城乡“六个一体化”，到2010年，基本建立城乡一体化推进机制和体系，城乡经济社会加速发展，从而全面完成“十一五”规划，率先基本实现现代化。
新的任务催生新的实践。去年4月22日，区委组织部、农工办、区人事局从区级机关抽调了60名干部，组成15个工作组，采取“下镇挂职”与“下村挂钩”相结合的形式，到基层开展“双下双挂”工作。区委常委、组织部长黄汉林称，这是区级机关围绕“推进科学发展，建设幸福武进”主题，突出实践特色，锻炼干部队伍，以实际行动践行科学发展观的重要举措。
按照全区城乡一体化工作重点，“双下双挂”工作组结合各镇实际，排出各自的重点任务，主要包括“五化三有”创建、现代化示范村创建、示范镇建设、农民集中居住区试点、万顷良田工程、撤村建居试点和扶持经济薄弱村等，可以说涵盖了新农村建设和城乡一体化发展的方方面面。
在基层，“双下双挂”工作组自行组成综合组、活动组、信息组，建立完善了抽调干部自我管理制度体系，建立了学习、考勤、台帐、信息上报、挂钩联系等规章。同时，区委组织部牵头，区委农工办具体负责，对选派干部的现实表现进行经常性考察。工作结束后，作出组织鉴定，记入个人档案，并作为干部年度考核的奖励、使用的重要依据。
通过建立一系列规章制度，“双下双挂”工作组成员较快地实现了角色转换，以全新的姿态迎接新使命的挑战。
新舞台塑造新形象
一件实事、一篇调研、一个金点子，深入基层后，“双下双挂”工作组以“三个一”为抓手，开启了服务城乡一体化、建设社会主义新农村的崭新篇章。
郑陆镇有8万多常住人口，38个行政村，3万多外来人口，大多数为失地农民，就业人数可达40%，且流动性大。由于就业要求高，到武进城区培训交通不便，相当一部分就业人员只能做一些低技术含量或没有技术的工作，加上国际金融危机影响，失业人员不断增多。“双下双挂”工作组来到郑陆镇后，组长许如新亲自带领，多次协调劳动局、劳动所等相关职能部门，拟在郑陆镇建一个培训基地，以方便郑陆及周边乡镇失业人员及外来劳动力的技能培训。通过努力，武进区职业技能培训基地郑陆工作站成立已成定局，即将举行挂牌仪式，这将是乡镇设立的唯一的职业技能培训基地。培训基地成立后，将投入大量资金配套设施软硬件。在师资方面，充分利用本市职业大学的师资、培训专业优势，适时开展各类培训，帮助参训人员提高就业率。
在湟里镇，还流传着工作组帮助经济薄弱村“造血”的故事。
原来，湟里镇的岗角、蒋塘、南星、西安等4个村村级经济发展缓慢，在全区集体经济相对薄弱村帮扶工作中，4个村均被列为区级帮扶对象。工作组一到位，
就将推动经济薄弱村村级集体经济发展作为自身工作的一项重点内容，
主动与区委农工办、镇政府和相关部门沟通协调，并在前阶段镇政府已经开展调研的基础上，继续摸情况、想办法、找突破，及时疏理、汇总出湟里镇经济薄弱村的发展思路，即采用集团式的帮扶形式，联合异地购置门面房，开展物业经营项目，积极实施帮扶主体“造血”项目。工作组受镇政府委派，多次与金鼎房地产开发有限公司协商沟通，从桃园新都开发楼盘中，购置总面积290平方米左右的商业门面房，总投资165万多元，分别安置给四个村。目前，四村联合购置物业项目总投入660多万元。同时，工作组根据这种情况，主动奔走于纪委、环保、建设、检察院等部门，多方沟通联系，为4个村物业开发项目争取了资金支持。
其实，“双下双挂”干部的事迹何止这些，湟里工作组的陆炳云为村里争取污水处理工程补贴资金30万元；经发区工作组的祁斌帮助久泰农业机械、常天玻纤、聚新家园安置区项目申报列入国家扩内需项目；礼嘉工作组的刘寅妹发挥身身优势，主动为镇、村干部上党课……“双下双挂”已成为机关干部们施展身手的舞台，他们在一件件实事中拉近了干群关系，在一个个金点子中实现了自身价值。
新作为赢得新成效
在工作组的帮助推动下，去年，全区有120个村通过了市、区“五化三有”验收，有19个经济薄弱村物业发展项目通过了验收，20个村争创常州市小康家园示范村和区现代化示范村，5个村完成了撤村建居试点工作，3个村农民集中居住区建设试点进入了实质性的推进阶段，3个镇的万顷良田工程进入了全面启动阶段……
“双下双挂”干部还积极发挥自身特长和部门优势，帮助挂钩镇、村协调解决难题，给予政策、资金支持，激发了基层发展动力。据不完全统计，工作组帮助镇村协调发展、建设项目16个，协调资金达565万元。
在服务发展、推进工作的同时，挂职干部农村一线工作经验也得到了积累，为农服务意识得到了增强，自身能力得到了提升，真正达到了区委副书记臧建中在区级机关“双下双挂”抽调干部动员大会上提出的“在新环境里彰显新形象，在新岗位上体现新能力，在新平台中发挥新作为”的要求，也为“推进科学发展，建设幸福武进”和打造城乡一体化先行区作出了应有的贡献。